Réduire la vulnérabilité face aux risques et engager la recomposition territoriale de Sète Agglopôle Méditerranée, DREAL Occitanie
Le bassin de Thau fait partie des 122 Territoires à Risque Important (TRI) d’inondation, recensés au plan national. La Stratégie Locale de Gestion du Risque Inondation (SLGRI) vise à mieux connaître, anticiper et limiter ce risque. Portée par le syndicat mixte du bassin de Thau, cette démarche vise à identifier précisément les zones les plus sensibles, à entreprendre et à prioriser les travaux de protection et d’adaptation nécessaires. L’enjeu est de taille car le territoire de Thau cumule trois types de menace : débordement de cours d’eau, ruissellement urbain et submersion marine. La multiplicité des risques liés à l’eau sur le territoire de l’agglomération et leur amplification liée au changement climatique impliquent d’engager dès aujourd’hui des réflexions autour de la recomposition spatiale du territoire. Les risques n’étant pas localisés seulement sur le littoral, il s’agit d’élargir la réflexion à l’échelle du territoire dans son ensemble et non seulement à celle du littoral, pour proposer un projet de recomposition territoriale visant à alimenter le volet résilience du SCoT. L’accumulation des vulnérabilités (feu de forêt, glissement de terrain, ruissellement, inondation, submersion marine, salinisation des nappes) montre en effet que le devenir du territoire repose sur une nécessaire gestion collective des processus de transformations au regard de la complexité des processus et de leurs interdépendances. Sortir du déni concernant les effets bien réels du dérèglement climatique sur le cadre de vie, les modèles socio-économiques, les milieux vivants humains et non humains ainsi que les effets collatéraux sur les ressources communes que sont l’eau, le sol, les paysages, marque la volonté des élus de faire face aux défis, de natures technique, scientifique et politique. Ambitionner la recomposition du territoire de Sète Agglopôle Méditerranée vers plus de sobriété et de résilience à 2050, c’est bâtir des arguments, non pas de principes, mais réellement fondés à la fois sur la connaissance des aléas, sur les méthodes de modélisation des risques et sur les solutions possibles pour réduire les vulnérabilités, adaptées à chaque situation locale, c’est formaliser une parole commune et responsable, qui serait adressée aux habitants. Il est donc question de méthodes à élaborer, d’un champ lexical à vulgariser, et d’un programme d’actions (le socle et les 13 actions de la feuille de route), pour cerner les tenants et les aboutissants de ce qu’est concrètement la « recomposition territoriale » ; enfin pour préciser les partenariats et les acteurs à mobiliser. L’équipe projet Loïc LINARES : SAM et commune de Frontignan Yves MICHEL...
Vers une nouvelle ruralité vivante avec le Parc national de forêts, DDT Haute-Marne et Côte-d’Or
La création en novembre 2019 du 11ème Parc national fait suite à dix années de réflexions et de débats portées par le GIP de préfiguration, réunissant 5 intercommunalités, 2 départements et 2 régions. Seul parc dédié à la forêt feuillue de plaine, le Parc national de forêts et sa charte auront permis de caractériser les atouts du territoire en termes d’espaces naturels à préserver, de biodiversité à valoriser, de spécificités écologiques majeures (faune et flore) telles que les espèces rares comme l’orchidée « le sabot de vénus », le narcisse des poètes, le chat sauvage ou encore la cigogne noire. Avec cette session locale des Ateliers des territoires, les équipes de la DDT de Haute-Marne et de Côte-d’Or en étroite collaboration avec l’équipe pluridisciplinaire ont proposé de mettre en perspective un cadre stratégique pour faire projet commun à une échelle dépassant le territoire d’assise stricto-sensu du Parc national et de traduire en actions une « nouvelle ruralité vivante ». A la différence des autres parcs nationaux, ce territoire est habité et toujours transformé, exploité par de nombreuses activités anthropiques et il le sera encore demain. Par des entrées thématiques et des approches spatialisées, l’Atelier des territoires a mis en exergue les potentialités du territoire du Parc national à partir de ses ressources, des coopérations possibles en interne et avec les territoires voisins pour aboutir à un programme d’actions partagée. Le Parc national de forêts s’illustre comme un parc « nouvelle génération » avec une place importante accordée aux acteurs locaux dans sa création, son développement économique et touristique, son cadre de gouvernance et d’actions. La maîtrise d’ouvrage DDT de Haute-Marne, DDT de Côte-d’Or Les collectivités engagées dans l’Atelier Communauté de communes du Pays Châtillonnais, Communauté de communes Tille et Venelle - Porte de Bourgogne, Communauté de communes Auberive, Vingeanne et Montsaugeonnais, Communauté de communes du Grand Langres, Communauté de communes des Trois Forêts, département de Haute-Marne et de Côte-d’Or, Région Grand-Est et Bourgogne Franche-Comté L’équipe pluridisciplinaire INterland, Caudex, Ceresco, Egis conseil, Transitec Partenaires associés Etat / Préfecture Haute-Marne / DRAAF BFC / GIP PNF / Chambre d’agriculture / Chambres des Métiers et de l’Artisanat 52 / Chambre de commerce et d’industrie / Fédération départementale de pêche et protection du milieu aquatique 21 / Fédération départementale des Chasseurs 52 et 21 / EPAGE- Syndicat Mixte Sequana / Société Archéologique et Historique du Châtillonnais / Association La Truffe Côte d’Orienne / Société mycologique du Châtillonnais / Association Villages anciens villages d’avenir /...
La grande traversée, à la recherche des écologies singulières de la métropole du Grand Genève, Fondation Braillard, Canton de Genève, Pôle métropolitain du Genevois français, ONU
Dans le cadre de la consultation internationale «Visions prospectives pour le Grand Genève», l’équipe de « La grande traversée » a proposé de partir à la recherche des «écologies singulières» de la métropole transfrontalière. Pour mettre en œuvre cette ambition, l’équipe a effectué aux cours de l’année 2019 une grande traversée, à la fois physique – du territoire métropolitain –, et métaphorique – des thèmes de la transition écologique. Partant de l’hypothèse qu’il existe depuis longtemps sur le territoire franco-valdo-genevois une culture de la circularité, de la concertation et de la coopération, une première collecte d’initiatives heureuses nous a permis de distinguer des séries d’« objets », de « sujets » et de « projets » transitionnels. Leur exploration systématique a permis, au cours d’une alternance de marches collectives in situ et de tables de discussion des actions collectées, d’identifier trois conditions de singularité desdites écologies : « l’îlot d’expérimentation », le « passage transfrontalier » et le « bassin-versant ». Quatre champs de référence ont par ailleurs guidé l’exploration. -Le premier concerne le ré-ensauvagement des processus naturels et anthropiques – en prenant la mesure de la « part sauvage » du territoire qu’il faut préserver pour survivre. La crise écologique structurelle nous oblige à passer de l’usage de notions compensatoires à des notions refondatrices de métabolisme, de biodiversité ou de santé, que doit désormais chercher à promouvoir un éco-urbanisme porteur du lien intime qui unit l’homme au reste du vivant. Celle-ci recouvre notamment l’ensemble des actions que l’on peut mettre en œuvre pour redonner au territoire un potentiel de régénération de friches ou de jachères, de reconversion de sites aux affectations non déterminées, et de symbolisation nouvelle de terres peu accessibles ou délibérément méconnues. -Le deuxième explore les territoires de l’habiter. Il s’agit ici de faire en sorte qu’un type d’habitat ne puisse plus être conçu sans prendre en compte les effets transitionnels qu’il peut produire sur le terrain des mobilités décarbonées ou partagées, des filières courtes d’approvisionnement, des consommations d’énergie, de matière ou d’information, ou encore sur celui de la diversification des espaces communs. Les coopératives d’habitants, comme modèle contributif de promotion immobilière et de valorisation des savoir-faire, témoignent en particulier d’une légitimité «écologique» et « transitionnelle» porteuse de sens et d’hospitalité. -Le troisième systématise la contractualisation des échanges. On pointe cette fois la nécessité, pour gérer des échanges matériels, décisionnels ou énergétiques à finalité écologique, de réinventer des formes inédites de contrats...
L’EAU RESSOURCE POUR L’AMENAGEMENT de l’agglomération de Cayenne – ATELIER DES TERRITOIRES
Le sujet posé par la démarche Atelier des Territoires semble cristalliser bon nombre des défis contemporains de la transition écologique et territoriale. Si la ville accueille, intègre, inclut, innove, se numérise, s’intensifie, se régénère, se recycle, elle semble parfois ignorer les cycles élémentaires d’évolution et de transformation de son propre éco-système. Le sujet de l'Eau resurgit souvent dans le cadre d’épisodes pluvieux marqués par une saturation des réseaux, la rupture d’une digue ou le débordement d’un lit. Il importe donc de révéler ces écheveaux hydriques et d’en valoriser l’existence. Tout comme l’espace public structure et compose l’urbanité des lieux, l’eau organise un maillage gravitaire dont on ne soupçonne pas toujours l’étendue ni l’amplitude de ses usages. Ces enjeux s’illustrent tout particulièrement sur le territoire guyanais, formidable socle spongieux et perméable à une croissance démographique exponentielle. Avec des pôles urbains soumis au développement urbain (Cayenne, Rémire Montjoly et Matoury) et des communes périurbaines marquées par l’activité agricole (Macouria, Montsinéry-Tonnegrande et Roura) le territoire de la Communauté d’agglomération du Centre Littoral propose un espace d’expérimentation pertinent pour faire exemplarité quand à la gestion de l’eau sous toutes ses formes....
PROSPECTIVE STRATÉGIQUE – Liège Europe Métropole
Cette mission a pour ambition de réaliser conjointement deux études de prospective territoriale à long terme : le Schéma Provincial de Développement Territorial et la Plan Provincial de Mobilités de la Province de Liège (1 100 000 habitants, 3 862 km²) Le SPDT et le PPM sont des documents de planification stratégiques du territoire de la province de Liège à l’horizon 2040. Il définit les grandes lignes de développement sur le plan économique, social, culturel, environnemental...
ATELIER DES TERRITOIRES – Région de Nozay
“MIEUX VIVRE ENSEMBLE DANS LE PÉRIURBAIN”, La Communauté de Communes de Nozay, territoire rural ouvert sur la métropole nantaise, et, dans un degré moindre sur la métropole rennaise, doit aujourd’hui faire face à plusieurs enjeux spécifiques à ce type d’espace : accompagner les évolutions démographiques et les transformations des modes de vie à l’œuvre sur son bassin de vie, tout en préservant un environnement et un cadre de vie de qualité. Pour y répondre, les élus de la Communauté de Communes de Nozay ont décidé de construire une stratégie de territoire ambitieuse impliquant une vision partagée de son développement à l’horizon 2030. Plusieurs temps et formes de rencontres ont permis son élaboration : des séminaires d’élus, des ateliers, des groupes de travail, des concertations sous forme d’enquêtes et de réunions publiques. Ainsi, tous les acteurs du territoire : associations, institutions, entrepreneurs, agents, citoyens, ont pu s’exprimer, à travers ces moments et ces outils, sur leurs visions des enjeux et sur leurs envies pour le territoire. La construction du projet s’est aussi appuyée sur la démarche d’Ateliers du Territoire conduite par l’Etat. La session 2016 portant sur la thématique « Mieux vivre ensemble dans le périurbain », la Communauté de Communes a présenté sa candidature à l’appel à projets et a été retenue. Elle a ainsi bénéficié de l’accompagnement d’une équipe pluridisciplinaire d’experts composée d’urbanistes, d’architectes, paysagistes et géographes dont le regard extérieur a permis de mettre en exergue les ressources et les potentiels du territoire. https://www.cc-nozay.fr/Projet-de-territoire-2017-2030.html...
ATELIER DES TERRITOIRES – Bourgogne
En 2012, le Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement poursuit sa démarche “Atelier des Territoires”, afin d’explorer de nouvelles approches de projet et de partenariat sur des territoires complexes et de grande dimension, à forts enjeux et en manque d’ingénierie. La DREAL Bourgogne qui prend localement le relais du ministère, a mis une équipe projet pluridisciplinaire de haut niveau à disposition pendant un an, afin de construire une stratégie de territoire sur trois sites. Cette démarche impliquant de multiples acteurs permet d’apporter un regard neuf et croisé pour débattre des atouts et des potentialités d’un territoire, pour fédérer de nouvelles géométries de gouvernance et des associations de projets à des échelles pertinentes. Cet atelier se construit autour d’une thématique unique à forts enjeux, celle de la solidarité territoriale dans une région éclatée. Trois territoires de grandes dimensions, aux gouvernances complexes et parfois en manque d’ingénierie relèveront le défi de cette solidarité d’avenir : le « Croissant fertile bourguignon » s’étalant de Dijon à Montceau-les-Mines, « l’Avallonnais, terre précieuse », et « le territoire en mutation du val de Loire sud nivernais ». La réflexion, organisée en ateliers, met en avant le projet comme un support de débat et d’échanges entre les acteurs du territoire. Il s’agit bien d’une œuvre collective, produit de la transdisciplinarité, dans le frottement d’individus et d’expériences différents. L’atelier des territoires sera un creuset d’idées où connaissance et expérience s’interrogent, où les postures sont mises de coté pour mieux discuter le futur des trois sites....
VALLÉE DE L’HUVEAUNE, Métropole Aix Marseille Provence
La Vallée de l’Huveaune (24 km², 300 000 habitants, 30 000 emplois), qui marque l’entrée est de Marseille depuis le Pays d’Aubagne, est aujourd’hui clairement identifiée au SCOT comme un territoire de projets. Son développement est une priorité pour Marseille Provence Métropole. Des mutations doivent être encouragées et engagées sur ce territoire clé au vu de son potentiel de développement important en termes d’habitat, d’économie, d’équipements… Les enjeux de renouvellement du tissu productif, de mixité des fonctions et de densification autour des pôles d’échanges et des centres villageois sont majeurs au sein de la vallée. La Vallée de L’Huveaune interroge en outre la logique de renouvellement urbain à grande échelle , en cœur d’agglomération dans une zone soumise au risque d’inondation : comment parvenir à un renouvellement et une hybridation des tissus économiques ? Comment mieux intégrer le risque ? Quelle place pour la nature en ville ? Quelles nouvelles pratiques de mobilité le long de ce corridor métropolitain ? La mission Schéma de référence Vallée de l’Huveaune constitue en outre un défi à relever tant sur le plan de la gouvernance que sur celui du projet de territoire car la démarche se fixe pour objectif : - de partager les orientations stratégiques caractérisant un projet processus pour le territoire de la vallée, - de coproduire les éléments moteurs d’évolution et de transformation de la vallée, - de prioriser à court terme des premières actions, - de définir les actions à coordonner à moyen et long terme, - de réunir autour de la table du projet-processus l’ensemble des acteurs politiques, institutionnels et techniques concernées par les territoires de la CA Pays d’Aubagne et de l’Étoile et de la CU Marseille Provence Métropole....
« EAU & PAYSAGES », Estuaire Nantes Saint-Nazaire
L’appel à concepteurs lancé par le Pôle métropolitain Nantes Saint-Nazaire sur le thème « eau et paysages » a eu pour but d’imaginer des projets d’espaces publics et paysagers de grande qualité sur six sites de la métropole. Il représente une nouvelle étape dans la fabrique du grand territoire après les démarches Estuaire, Ecocité et Nantes capitale verte, en faisant émerger des projets innovants et ambitieux sur des lieux emblématiques, des grands sites industriels de Saint Nazaire et Cordemais aux archipels sauvages sur la Loire. L’objectif est pour le pôle métropolitain de faire émerger, soutenir et monter en gamme des projets d’aménagement d’espaces publics ou paysagers sur les différents EPCI qui le composent qui n’auraient pas pu voir le jour sans une aide à l’ingénierie et une concertation à l’échelle métropolitaine. Sur les différents sites proposés, tous inscrits dans un même “corps paysage” à l’échelle de la métropole, le mode opératoire du groupement sera fondée sur l’articulation de cinq étapes clairement identifiées par le groupement : l’exploration, la stratégie, l’action, la construction et la transmission. Ces étapes s’insèrent dans un cycle qui est le moteur de la transformation collective d’un espace. La proposition du groupement associe pleinement les acteurs du territoire à chaque étape de l’élaboration du projet d’espace public et tente de s’ancrer au plus près des usages des sites. Parc agricole, embarcadère, maison des marais, parcours sportifs, halte nautique, chaque projet a été scénographié et pensé comme une “station verte”, étape permettant de partir à la découverte des parcours Eau et Paysage de la métropole. L’équipe Coloco-Map-INterland a remporté les projets de maîtrise d’œuvre sur les lots 1 (Communauté d’agglomération de la région nazairienne et de l’estuaire) , 4 ( Communauté de commune Erdre et Gesvres à et 5 ( Communauté de communes de la région de Blain) pour un total de montant de travaux d’environs 5,5 millions d’€....
PLAN STRATÉGIQUE DE DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL, Maroc
La Province d’El Kelâa Des Sraghnas a une vocation agro-rurale capable de porter une stratégie d’organisation et d’aménagement intégrée et solidaire à l’échelon régional. Les décideurs affichent la volonté d’optimiser et de développer des filières de production agricole. Le plan Maroc vert entend dépasser l’opposition entre secteur moderne et secteur traditionnel et vivrier. Les deux piliers du plan sont déclinés dans la province d’El Kelâa des Sraghna : valorisation d’une agriculture moderne, compétitive, à haute valeur ajoutée et adaptée aux règles du marché et intégration des acteurs fragiles à travers l’amélioration du revenu agricole. INterland accompagne Arsen Consulting sur le volet spatial de la politique de développement mise en place....